В круглом столе приняли участие представители кредитных потребительских кооперативов Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Новгородской области: КПК «Русское торгово-промышленное общество взаимного кредита», ПО «Кредитный союз», ФПК «Гатчинское ОВК», КПК «Содействие», КПК «Взаимный кредит», ФПК «Взаимопомощь», СПК «Возрождение», ПКВК «Взаимность», СКК «Доход», КПК «Народный кредит», КПК «Партнер», ПКВК «Система-Сервис».

   Заместитель председателя Комитета по финансовому рынку и кредитным организациям СПб ТПП, председатель правления кредитного потребительского кооператива «Русское торгово-промышленное общество взаимного кредита», председатель Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Виктор Быков охарактеризовал текущую ситуацию в области микрофинансирования. Он напомнил собравшимся о том, что в 2009 году был принят Федеральный закон «О кредитной кооперации», в соответствии с которым потребительские кредитные кооперативы, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, будут обязаны вступить в саморегулируемые организации (СРО). В течение 3-х месяцев после создания кооператива его правление должно решить, к какой СРО присоединиться – до этого кредитные потребительские кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов и принимать в свой состав новых пайщиков.

  Кроме того, отметил спикер, 2 июля 2010 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», разработанный в рамках реализации программы антикризисных мер и в целях развития малого и среднего бизнеса. Данный закон призван легализовать деятельность уже существующих в России небанковских организаций, которые по закону будут определяться как микрофинансовые организации (МФО). Сегодня в России порядка 2000 таких организаций. Закон оговаривает порядок создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций, условия предоставления микрозаймов. Все МФО, согласно документу, будут отнесены к инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса.

   По словам В. Быкова, в июне текущего года в структуре Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга создана Комиссия по микрофинансированию, которая будет взаимодействовать с коммерческими банками и участвовать в осуществлении государственной поддержки микрофинансовых организаций.

   Затем была представлена презентация «Структура кредитной кооперации в СЗФО РФ в новых условиях». Было отмечено, что составляющими для развития и функционирования системы кооперации могут быть Северо-Западная ассоциация кредитных союзов – СЗАКС (как политическая структура), СРО - некоммерческое партнерство кредитных потребительских кооперативов, работающих в сфере поддержки малого бизнеса «Союзмикрофинанс» (как экономическая и регулирующая структура), кооператив II уровня (финансовая составляющая) и услуги обучения, страхования и т.п. Однако если цель Ассоциации – «содействие предоставлению гражданам и предпринимателям, проживающим в регионах СЗФО, новых финансовых возможностей, способствующих повышению качества их жизни путем совершенствования общенациональной системы кредитной кооперации», то цель партнерства (СРО) – «регулирование и контроль деятельности кредитных потребительских кооперативов, являющихся его членами, а также представление и защита их интересов», отметил В.Быков. При этом и СЗАКС, и НП совместно могут участвовать в создании единой системы страхования займов и сбережений, привлекать инвестиции на развитие собственной инфраструктуры, создавать третейские суды для разрешения споров, участвовать в международном кооперативном движении и т.д.

   После презентации «Структуры кредитной кооперации в СЗФО РФ» в новых условиях выступила президент СЗАКС Седова Г.М. и предложила на должность президента избрать вице-президента СЗАКС Быкова В.И. В.И.Быков был единогласно избран президентом СЗАКС. За Седовой Г.М. как вице-президентом СЗАКС были закреплены вопросы развития кредитной кооперации и микрофинансирования малого бизнеса в СЗФО.

   Член Совета КПК «Русское торгово-промышленное общество взаимного кредита» Александр Курлаев рассказал о перспективах саморегулирования микрофинансовых организаций в свете ФЗ №151 от 02.07.2010 г. «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». По его словам, необходимость в создании СРО в сфере микрофинансирования обусловлена несколькими факторами: негативный образ кредитных потребительских кооперативов в СМИ, организация «финансовых пирамид» под видом кредитных потребительских кооперативов, недоверие государственных органов к этим организациям. Было отмечено, что с 2011 года вводится механизм обязательного участия кредитных потребительских кооперативов в СРО, которые смогут гарантировать потребителям финансовых услуг защиту их прав. При этом, подчеркнул эксперт, для самих кооперативов важны т.н. «финансовые нормативы», а СРО их не предоставляют и не контролируют.

   В ходе круглого стола участники обменялись мнениями и обсудили возможности дальнейшей работы. Виктор Быков заявил, что в планах работы Комитета – организация встречи с представителями Федеральной службы по финансовым рынкам.